莆田市司法局关于推进2017年简政放权放管结合优化服务工作的通知

2017年06月27日 11:51        字号:    
莆司〔2017〕56号 局机关各科室,各直属单位:     为深入推进我局简政放权放管结合优化服务工作,根据《福建省人民政府关于印发2017年福建省推进简政放权放管结合优化服务工作要点的通知》(闽政〔2017〕14号)和《莆田市人民政府关于推进2017年简政放权放管结合优化服务工作要点的通知》(莆政综〔2017〕59号)要求,结合我局实际,现将有关工作通知如下: 一、完善权责清单管理。对照省审改办、省司法厅公布的行政审批和服务事项纵向清单,依法依规对我局行政审批事项进行调整。结合我市司法行政工作实际,完善清单的动态调整机制,确保行政审批事项无疏漏。完善权责清单的内容和形式,推进权力清单和责任清单的融合统一。     责任科室:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合 二、继续清理、取消前置审批和行政审批中介服务事项,精简证照年检和证明办理事项。严格落实国家和省、市关于减少职业资格许可和认定各项规定,按照“谁主管、谁负责”的要求,主动对接国家公布的职业资格目录清单,凡在清单之外的,一律不得开展职业资格许可和认定工作。 责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科配合 三、做好近年来司法部、省司法厅取消、下放、委托实施的行政审批和服务事项的承接落实。及时完成清单动态调整、项目进驻等相关承接工作,加强对行政审批和服务事项的事中事后监管,确保接得住、接得好。 责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科配合 四、持续推进行政审批“三集中”改革。在我局去年开展行政审批“三集中三到位改革”的基础上,加快推进“事项、职能、人员三集中”和“审批、管理、监督三分离”,将各科室行政审批职责划转行政审批科室行使,实现审批服务事项、职能、人员相对集中。推行窗口“三定”管理机制,明确进驻人员数量、台位岗位设置、岗位工作职责等内容,进一步优化内部职责分工,强化内部监督管理,提高行政审批效率。     责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合 五、加强“互联网+政务服务”,确保我局行政审批和服务事项全部进驻网上办事大厅办理。完善电子证照系统,完成部门存量证照电子化,推进电子证照在行政审批和公共服务中的普遍使用。     责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合     六、优化再造审批流程,提高行政审批效率。进一步落实“马上就办”,全面梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。开展“十个凡是”、无特殊环节转即办事项以及多层级审查审批事项等专项清理工作,所有审批事项办事环节全部控制在“3+1”以内(3指:受理-审核(或审查)-审批(或决定),1指:现场查勘或技术审查、专家评审、听证公示等特殊环节),承诺时限压缩至法定时限的50%以内。改变原有以工作日计算承诺时限的做法,争取部分审批服务事项办理时限以小时或分钟为单位计算。     责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合 七、不断推进审批标准化。根据市行政服务中心标准化要求,完善行政审批标准体系,推进事项名称、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化,建立环节标准、时限标准、材料标准,推行统一编码管理。 责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合 八、开展减证便民行动。按照“五个一律”的要求,对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理,凡没有法律法规依据的一律取消,能够通过个人有效证照证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能够由行政机关及相关机构调查核实的一律取消,能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。     责任单位:法规科(行政审批科)牵头,基层科、公管科、律管科、市法律援助中心配合 九、持续推进“双随机、一公开”监管。全面推行“双随机一公开”监管,健全和完善“两单两库一细则一平台”,随机抽查事项实现全覆盖。 责任单位:法规科牵头,基层科、公管科、律管科配合 十、加大政务公开力度。全面公布各级各类清单,坚持“公开为常态,不公开为例外”,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。     责任单位:办公室牵头,各科室配合 十一、注重对县区司法行政系统的督促和指导,及时研究解决“放、管、服”中的重点难点问题。加强沟通协调和支持保障,强化内部协调、上下协作、左右协同,勇于探索创新,敢于率先突破,加强信息共享,形成工作合力,提高简政放权的有效性。 责任科室:各有关科室             莆田市司法局    2017年6月26日     (此件主动公开)     

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