“扫个二维码就清楚需携带的材料,填写表格有模板可参考,连证件打印都不用等待,现在办理司法行政审批业务真是省心又高效!”近日,在莆田市政务服务中心司法局窗口,刚办完莆田首家生态环境损害鉴定项目手续的某鉴定机构负责人,手持崭新的执业证,对窗口高效便捷的服务赞不绝口。
近年来,莆田市司法局以群众“办事不求人、一次能办成”为目标,深耕行政审批领域,通过“标准化建设”与“技术赋能”双轮驱动,从流程优化到服务升级,从数据依托到精准赋能,交出一份让企业和群众满意的政务服务答卷。
换位体验减证 让承诺“落地有声”
莆田市司法局高度重视政务服务改革工作,理清政务服务改革总体思路,着眼群众所盼、企业所需,开展领导干部常态化体验服务机制,将“无证明省份”“数据最多采一次”等政务服务创新建设要求融入体验环节,以一线调研推动“减证免证”落地,推动纸质证明向电子证明转变,解决群众办事“多跑久等”难题。

市司法局党组书记、局长郭雄飞窗口接待现场办事群众
局领导定期或不定期“进窗口、走流程”,以办事群众、审核人员、接待人员等不同身份,体验“最多跑一趟”“容缺受理”“无证明省份”“数据最多采一次”政务服务制度,着力解决群众“路途远、跑腿多、耗时长”难题,实现群众“少填表”“少跑腿”“免交证”需求。今年1月至10月以来,该局局长和局领导共前往莆田市政务服务中心司法局窗口调研、视察、办事体验14次,省司法厅对应业务处室现场调研指导工作1次,推动政务服务提质增效。

省司法厅法律职业资格管理和行政审批处四级调研员陈雯带队实地指导
标准流程筑基 让审批“有章可循”
“以前办理业务,总担心材料漏带、表格填错,往往要来回跑好几趟;现在办事指南写得清清楚楚,还有样例可以参考,工作人员还会当场指导,特别省心!”谈及审批体验的变化,一位办理司法鉴定机构类别增项的办事员深有感触。这些便捷的改变,都源于莆田市司法局对行政审批全流程的“标准化重塑”。

市司法局党组书记、局长郭雄飞体验审批办件流程
针对群众“办事没头绪、材料反复改”的痛点,莆田市司法局率先对55项司法行政审批业务进行梳理,严格落实“同一事项、统一流程、同等标准”的要求。一方面,该局分类完善政务服务网办事指南,将每一项业务的申请条件、材料清单、办理时限、流程节点逐一拆解细化,标注关键细节,让群众对照指南就能办;另一方面,针对律师执业、律师变更等高频办理事项,制作详细的申请表填写样例,从格式到内容填写逐一标注说明,解决群众“填表难、填错表”的困扰。
为提升工作人员的服务专业性,该局定期组织各综合服务窗口工作人员开展业务培训与交流活动,确保窗口人员“懂政策、会操作、能解答”。同时,在告知群众办理业务时,做到一次性清晰告知所有事项,并附上专属咨询电话与进度查询方式,让群众随时掌握业务办理动态,告别“办事像‘盲盒’、进度查不到”的尴尬。
技术创新破局 数据让服务加速
“以前办理证件,要经历窗口提交材料、审核、补充材料、制证、拿证等多个环节,前后得等好几天。现在线上就能审核,不用反复填写信息、来回跑腿,受理、办结、制证一条龙服务,工作人员还会主动对接,太方便了!”在莆田市政务服务中心司法局窗口,陈律师成为“证明事项告知承诺制”“数据最多采一次”改革的直接受益者,他对这项服务赞不绝口。
莆田市司法局审批窗口以高频事项为切入点,依托全省一体化政务服务平台,积极优化完善“五级十五同”事项、审批数据和业务流程,优化数据采集方式,推进公共数据赋能政务服务高效办理,通过后台数据共享替代前端数据采集。同时,为企业和群众提供实体办事大厅窗口端、省网上办事大厅PC电脑端、“闽政通”App手机端、“e政务”一体机自助端等4种政务服务渠道,推动“窗口端、电脑端、掌上端、自助端”四端协同发力,实现“一门全办、一网好办、一次办好、一窗即办”的全通办模式,减少企业和群众办事时的数据填报量和跑腿次数,提高审批效率和质量。该局还推广“12348福建法网”线上平台,引导群众“网上办、就近办”,并成功实践法律援助异地协作机制,解决群众异地申办难题,实现服务群众“零距离”。不仅如此,针对部分群众线上操作不熟练的问题,窗口工作人员还指导申请群众完成在线申报,通过“手把手教学”帮助群众上传材料,让政务服务改革真正惠及每一位申请人。
精准服务暖心 为群众“减负松绑”
“我们机构要新增司法鉴定项目,原本还担心专家评审流程复杂、耗时久,没想到司法局将评审环节嵌入审批流程,不用我们来回跑,太贴心了!”某司法鉴定机构负责人的感慨,道出了莆田市司法局“靶向破解审批梗阻”的服务初心。
针对司法鉴定类业务“专家评审周期长、材料要求严”的难点,莆田市司法局审批窗口借鉴先进地区经验,积极落实“容缺受理”“一次性告知”机制,在申请人咨询阶段,工作人员就全面告知材料要求,对申请人提交的基本材料耐心指导、提前预审;对于非核心材料缺失的情况,允许申请人承诺在规定时限内补充提交,缩短办理周期。目前,司法鉴定机构新增项目审批时限已从法定的40个工作日,承诺提速至20个工作日,效率提升50%。

窗口工作人员为企业现场发证
同时,莆田市司法局针对残疾人等特殊群体,紧密依托与残联、法院共建的多元解纷机制,实现“专窗受理、内部流转、全程跟踪”。通过快速对接手语翻译、心理咨询服务和“助残阳光”律师团队,为特殊群体开辟一条集法律咨询、调解、代理于一体的绿色通道,并建立从受理到办结的全程质量管控体系。今年以来,司法局窗口累计为群众提供各类指导服务千余次,群众满意率始终保持100%。

窗口工作人员热情接待来访群众
从“标准化”让审批更规范,到“数字化”让服务更高效,再到“精准化”让体验更暖心,莆田市司法局以行政审批服务的“微改革”,撬动了政务服务质量的“大提升”。该局将继续聚焦群众需求,推动更多审批事项实现“一网通办、跨省通办”,让政务服务既有“速度”,更有“温度”,持续擦亮“莆田司法政务服务”品牌。