莆田市司法局2017年度政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》有关规定《莆田市人民政府办公室关于2017年政府信息公开工作报告编制发布有关事项的通知》（莆政办网传〔2017〕67号）有关规定编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等6部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在“莆田市司法行政（普法）网”门户网站（sfj.putian.gov.cn）下载。如对报告有疑问，请与莆田市司法局办公室联系（地址：莆田市城厢区学园路邮编：351100电话2697600电子邮箱:putiansf@sina.com）。

一、概述

2017年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，按照《莆田市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办〔2017〕80号）的要求，强化组织领导，分解落实政务公开主要任务，积极推进主动公开，坚持以提高政务公开质量为目标，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断丰富政府信息公开内容和载体，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导，明确工作任务

我局高度重视政府信息公开工作，将其作为依法行政的重要内容，及时调整充实了领导机构，成立了以局长李德茂为组长，分管办公室领导为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，由办公室进一步加强对政府信息公开的审核。落实了政府信息公开专兼职人员和经费保障，由办公室一人兼职负责政府信息公开工作，年度工作经费投入1.2万元。进一步明确了推进政府信息公开，强化依法行政，规范行政管理的工作思路。制定了《莆田市司法关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》，明确各科室的主要任务，落实责任。加强公开渠道建设，用好政务新媒体公开渠道，加强网站、微信、微博等政务公开工作。

（二）主要亮点和成效

一是着力推进行政权力运行信息公开。积极配合市审改办做好本部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单、行政审批项目取消和下放、行政权力事项、行政处罚信息、行政权力事项运行流程图、行政监督检查等内容的行政权力运行信息公开。重点做好涉及人民群众切身利益，需要社会公众广泛知晓的办事信息公开，积极推进“互联网+政务”的模式，将服务事项、依据、条件、程序、期限、所需材料等方面内容统一编制成表格在门户网站上公开。二是“五公开”纳入办文办会程序。将“五公开”要求落实到公文办理程序。我局拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。三是深化财政资金信息公开。及时向社会公开本级行政、局属事业单位年度财政预算、决算和“三公”经费情况，以及按月公开本部门“三公经费”支出情况表，增强了公共资金使用的透明度。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年我局共主动公开政府信息59条，历年累计主动公开政府信息788条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2017年重点公开了以下政府信息：机构职能、法规规章和规范性文件、规划计划、统计信息、行政事业性收费、行政许可、应急管理及其他应主动公开的政府信息等内容，其中：规划计划类7条；统计信息类22条；行政许可类6条；应急管理类1条；行政事业性收费类11条；其他应主动公开的政府信息类12条。

（三）主动公开政府信息的形式

1.政府网站。我局积极建设网上公开平台，开设政府信息公开专栏，设置“政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开规定、年度报告、政府信息公开指南、政府信息公开意见箱”等子栏目，做到信息目录公开、链接信息原文、附件上传完整。

2.政府信息查阅中心。我局今年公开的59份信息文件已全部送到市档案馆和市图书馆进行公开，供公众查阅。

3.其他渠道。通过电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

坚持“谁起草、谁解读”原则，落实“三同步”要求，规范政策解读工作，运用图片解读等公众喜闻乐见的形式，积极做好各项业务政策解读工作。2017年，我局政策解读专栏已更新政策解读14条。

（五）回应社会关切情况

完善回应机制，主动回应重大舆论关切，释放信号，回应质疑，澄清事实，引导预期。建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制，重要政策文件及解读材料公布后，对可能引发的政务舆情和社会关切加强分析研判，按程序第一时间发布权威信息。加强网站互动功能，做好在线访谈、民意征集和网上调查，有序引导公众参与监督城市管理工作。2017年共发布网上调查3期、民意征集3期、在线访谈2期。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局在门户网站设置受理邮箱（putiansf@sina.com）、受理机构、时间及联系电话，并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接提交申请。本年度没有公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱，接受社会监督和公众投诉。本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我局严格按照《条例》及市政府的相关要求，对政府信息实行了及时、有效公开，但还存在着一些不足：一是公开不够规范、内容不够健全；二是政策解读的形式有待进一步多样化。

（二）具体解决办法和改进措施

下一步我局将进一步建立健全工作制度，强化措施，加强信息主动公开工作。一是逐步扩大信息主动公开范围，并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。二是加强政策解读。进一步落实政策解读机制，提高解读时效性，丰富解读形式，切实提高人民群众获得感，打通政策落地“最后一公里”。

六、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。按照市级政务信息公开工作评议量化评分标准，对照我局的职能，不属于我局的职能范围有以下项目：与公众密切相关事项中的城乡建设和管理项目和项目发展不属于我局的职能范围。

（二）附表

莆田市司法局

2018年1月12日